Desarrollo Sostenible y Medioambiental

Información Acústica

MAPAS ESTRATÉGICOS DE RUIDO Y PLANES DE ACCIÓN

Fotografía del tendido eléctrico

El ruido del tráfico ferroviario está regulado por la Directiva 2002/49/CE de Evaluación y Gestión del Ruido Ambiental, cuyas previsiones básicas han sido incorporadas a la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

Dicha Ley y el Real Decreto que la desarrolla 1513/2005, de 16 de diciembre, exigen la elaboración de Mapas Estratégicos de Ruido y Planes de Acción de los grandes ejes ferroviarios, entendiendo como tales, aquellos tramos ferroviarios que superen las 30.000 trenes/año.

Adif recibió la encomienda del Ministerio de Fomento, para elaborar dichos documentos, reservándose éste Ministerio la competencia para su aprobación administrativa.

En cumplimiento de la citada legislación, en la primera fase de los trabajos se estudiaron los tramos con circulaciones anuales superiores a los 60.000 trenes/año, y en la segunda fase se incorporan el resto de los grandes ejes ferroviarios.

Posteriormente los Mapas Estratégicos de Ruido y los Planes de Acción se revisarán, y en caso necesario, se modificarán, al menos cada cinco años.

Primera Fase de los Mapas Estratégicos de Ruido y los Planes de Acción

Adif, elaboró durante el año 2007 los Mapas Estratégicos de Ruido de los tramos ferroviarios de más de 60.000 circulaciones anuales. Dichos Mapas fueron sometidos a información pública por el Ministerio de Fomento (BOE nº 99, de 24 de abril de 2008).

Posteriormente, durante el año 2009 se inició la elaboración de los correspondientes Planes de Acción, finalizados en 2010 y sometidos al trámite de información pública mediante anuncio en el BOE nº 286 de 28 de noviembre de 2011.

En ellos se realizó un estudio de detalle de las zonas identificadas en los Mapas Estratégicos de Ruido que eran susceptibles de superar los objetivos de calidad acústica establecidos en el Real Decreto 1367/2007,de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, y se analizaron las diferentes medidas correctoras que podrían ser consideradas para alcanzarlos.

Con fecha 31 de mayo de 2013, el Director General de Ferrocarriles resolvió aprobar definitivamente los Mapas Estratégicos de Ruido y los Planes de Acción de los Grandes Ejes Ferroviarios de competencia del Estado de la 1ª fase (>60.000 circulaciones anuales).

Los ejes ferroviarios objeto de estudio se agruparon en tres lotes que comprenden la totalidad de los tramos incluidos en esta fase, cuya distribución era la siguiente:

  • Lote Nº 1: Área de Madrid y Castilla – La Mancha.
  • Lote Nº 2: Área de País Vasco
  • Lote Nº 3: Área de Barcelona y Valencia.

Lote Nº 1  Área de Madrid y Castilla - La Mancha

  • U.M.E.1: Universidad Cantoblanco – Bif. Chamartín.
  • U.M.E.2: Madrid Chamartín – El Escorial.
  • U.M.E.3: Madrid Atocha – Guadalajara.
  • U.M.E.4: Madrid Atocha Cercanías – Aranjuez.
  • U.M.E.5: Villaverde Bajo – Parla.
  • U.M.E.6: Móstoles El Soto – Humanes de Madrid.
  • U.M.E.7: Red de Transición Sur de Atocha.

Lote Nº 2  Área del País Vasco

  • U.M.E.1: Llodio - Santurce
  • U.M.E.2: Tolosa – Irún.
  • U.M.E.3: Villabona - Lugones.

Lote Nº 3  Área de Barcelona y Valencia

  • U.M.E.1: Játiva – Valencia Norte.
  • U.M.E.2: Valencia Norte – Castellón Plana.
  • U.M.E.3: Tarragona y Barcelona Sants.
  • U.M.E.4: Barcelona Sants – Mataró.
  • U.M.E.5: Barcelona Sants – Sant Celoni.
  • U.M.E.6: Martorell – Barcelona Sants.
  • U.M.E.7: Bif. Vilanova – Cerdanyola del Vallés.

Segunda Fase de los Mapas Estratégicos de Ruido y los Planes de Addción:

Los Mapas Estratégicos de Ruido de la segunda fase (>30.000 circulaciones anuales) han sido elaborados por Adif Alta Velocidad durante los años 2015 y 2016, conforme a la encomienda del Ministerio de Fomento.

Una vez finalizados dichos trabajos, han sido sometidos al trámite de información pública por parte de la Subdirección General de Planificación Ferroviaria perteneciente a dicho Ministerio. (BOE nº 242 de 6 de octubre de 2016).

Al igual que en la Fase I, los criterios de agrupación en la Fase II ha correspondido a unidades territoriales comunes en función de su cercanía geográfica.

Los ejes ferroviarios fueron divididos en cuatro Lotes para la contratación de los trabajos. Adicionalmente se había realizado por parte de la extinta FEVE, que quedo integrada en ADIF desde el 1 de enero de 2013, los Mapas Estratégicos de Ruido de los tramos de la Red de Ancho Métrico (RAM) que constituye el quinto Lote, quedando la distribución geográfica final de la siguiente forma:

  • Lote Nº 1. Zona Centro: Madrid y Castilla La Mancha
  • Lote Nº 2. Zona Norte: Asturias, País Vasco, Castilla y León y Aragón.
  • Lote Nº 3. Zona Este: Valencia y Cataluña
  • Lote Nº 4. Zona Sur: Andalucía, Castilla La Mancha y Madrid.
  • Lote Nº 5. Zona RAM: Asturias y Cantabria

En la actualidad se están redactando los correspondientes Planes de Acción donde se estudiarán en detalle las zonas identificadas en los Mapas Estratégicos de Ruido susceptibles de superar los objetivos de calidad acústica yse analizaron las diferentes medidascorrectorasque podrían ser consideradas para alcanzarlos.


CARACTERIZACIÓN ACÚSTICA DE TRENES

Tren estacionado en Segovia-Guiomar

La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y el Real Decreto 1513/2005, por el que se desarrolla parcialmente la Ley del Ruido en lo referente a evaluación y gestión de ruido ambiental, regulan la elaboración de los Mapas Estratégicos de Ruido, cuyo objetivo es determinar la exposición de la población al ruido ambiental.

En lo que respecta a la elaboración de mapas de ruido de infraestructuras ferroviarias, la citada legislación recomienda como método de cálculo para la evaluación de los índices de ruido, el método nacional de cálculo de los Países Bajos, SRM II, publicado como“Reken-en Meetvoorschrift Railverkeerslawaai´96” (“Guía para el cálculo y medida del ruido del transporte ferroviario 1996”).

Para poder aplicar este método, es necesario conocer la equivalencia acústica entre las categorías de trenes del Método Holandés y los trenes operados en España.

En Octubre de 2006, y como paso previo a la elaboración de los Mapas Estratégicos de Ruido de los Grandes Ejes Ferroviarios de la primera fase (>60.000 circulaciones/año), el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) realizó, por petición del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), un estudio en el que se ajustaron las diferentes tipologías de los trenes españoles en líneas convencionales al modelo holandés de cálculo.

Para completar los citados trabajos, durante el año 2010, el CEDEX caracterizó la emisión acústica de los trenes que operan en las líneas de Alta Velocidad de Adif.

Adicionalmente, en el año 2012, en el marco de los Mapas Estratégicos de Ruido de la extinta FEVE, se llevó a cabo la caracterización acústica de los trenes que circulan en la Red de Ancho Métrico.

Estas clasificaciones deberán utilizarse, además de en la elaboración de los Mapas Estratégicos de Ruido de los Grandes Ejes Ferroviarios, en la realización de los estudios acústicos que acompañen a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos constructivos de nuevas líneas o de ampliación de las ya existentes, en los mapas de ruido de aglomeraciones urbanas afectadas por el tráfico de trenes y en otros mapas de ruido en los que sea necesario hacer una predicción del ruido emitido por el tráfico ferroviario.

Los datos que sintetizan la información obtenida en los informes técnicos mencionados son los que se detallan en el documento técnico.